Les collectivités territoriales, au côté de l’Etat, et des réseaux, ont un rôle clé à jouer pour garantir un développement efficient du secteur. Développer les services à la personne devient aujourd’hui une nécessité pour répondre d’une part aux besoins sociaux croissants (notamment ceux d’une population vieillissante), de plus en plus diversifiés, et d’autre part pour lutter contre le chômage.
Les Conseils régionaux développent des actions spécifiques pour les intervenants du secteur des services à la personne, contribuant ainsi au développement de l’emploi, notamment par le biais de la formation. L’amélioration de la professionnalisation des structures, des conditions de travail (favoriser des rémunérations correctes, diminuer les temps partiels subis…) et la formation des salariés sont devenus une priorité.
L’action des Conseils régionaux dans ce secteur est souvent portée par les directions formation professionnelle. La qualification et la professionnalisation des agents en poste rentrent dans leur compétence de formation des travailleurs sociaux.
Les directions développement économique et économie sociale et solidaire interviennent en parallèle de plus en plus dans le cadre de leurs dispositifs d’appui à la structuration des réseaux (conventions d’objectifs pluriannuelle avec les têtes de réseaux…) ; d’appui à la création, consolidation de structures et d’activités (formation des dirigeants bénévoles des associations, de salariés des structures ESS, aide à l’investissement, aide au conseil, aide à la création de poste, soutien au Dispositif Local d’Accompagnement, évaluation…). Certains Conseils régionaux ont aussi choisi de développer des dispositifs spécifiques (financiers, techniques, etc.) pour le secteur des services à la personne.
Nous pouvons distinguer les principaux leviers d’actions suivants :
- Mise en place d’actions de formation pour les salariés : formation qualifiante via la validation des acquis de l’expérience, formation continue sur des actions courtes de professionnalisation et d’adaptation à l’emploi.
- Aide la qualification des demandeurs d’emploi sur les diplômes ou titres de premier niveau de qualification menant aux métiers de l’aide à domicile.
- Actions de formation spécifiques pour les salariés en insertion sur les métiers des services à la personne.
- Actions de formation des dirigeants bénévoles des associations.
- Aides à l’investissement dans le cadre de l’appui à la création/consolidation des structures.
- Développement des articulations territoriales avec les communes et les EPCI afin de mieux appréhender les besoins des habitants et accompagner les associations vers une diversification de leur palette de services.
- Développement des articulations territoriales avec les conseils généraux afin de professionnaliser les structures et les intervenants à finalité sociale, encourager les démarches de certification, participer à l’animation territoriale (CLIC, MDPH…) et lutter contre l’iniquité des territoires.
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