Un secteur en mutation

De nouveaux besoins sociaux émergent émanant de l’évolution de la société (taux d’emploi féminin en augmentation, flexibilité accrue des rythmes de travail…) et d’un nouveau contexte social (volonté des familles et des pouvoirs publics de favoriser le maintien à domicile des personnes âgées, familles monoparentales, développement des services de confort…).

En parallèle, les bénéficiaires se comportent de plus en plus comme des consommateurs. Selon une enquête IPSOS-ANSP 2009, la qualité de la prestation (35 %) est la première préoccupation des particuliers, devant l’expérience de l’intervenant (25 %) et le coût de la prestation (11 %). Les nouveaux retraités arrivent dans un contexte économique et sociologique différent. Selon Frédéric Serrière, Président de Senior Stratégic, "l’arrivée des "Baby-boomers" sur le marché des seniors va profondément changer les modes de consommation. C’est une génération effectivement habituée à beaucoup consommer et beaucoup disent que cela continuera. A noter cependant que leurs valeurs sont beaucoup plus portées sur l’individualisme que sur le collectif et que leurs attentes seront donc différentes des seniors d’avant." Les personnes âgées de plus de 50 ans représentent 48 % des dépenses annuelles des Français sur le web.

Le secteur des services à la personne est donc amené à évoluer pour répondre à ces besoins sociaux croissants. La prise en charge des personnes âgées dépendantes reste cependant le sujet central. Le paysage des intervenants s’est complexifié et de nombreuses structures rencontrent de fortes difficultés financières. Les associations intervenantes historiques dans l’aide à domicile des personnes âgées dépendantes et handicapées font face à une plus grande concurrence : 70 % des heures travaillées sont réalisées par les particuliers employeurs.

Les associations restent les partenaires privilégiées des collectivités locales. Elles continuent de s’appuyer sur un fort réseau de bénévoles, mais la question de leur renouvellement est posée. Elles tentent de maintenir une équité territoriale de plus en plus remise en cause. La multiplicité des intervenants rend nécessaire une plus grande lisibilité des projets de service des structures et une meilleure valorisation des plus-values du secteur associatif. Dans un contexte d’"augmentation des besoins de la population, d’augmentation de l’offre de service et de baisse de la population active, il s’agit de mettre en œuvre des réponses articulant création d’emplois et services de qualité, inscrits dans les territoires locaux.¹ "